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煙臺市萊山區樗嵐村:昔日灘涂地 今朝地球村
發布時間:2014.05.07
 

  80年代舊貌

  黃海游樂城俯瞰


  黃海城市花園社區


  黃海汽車銷售服務有限公司


  社區舞蹈隊


  書法活動室

  在山海之間的煙臺市萊山區,有這樣一個花園式社區。這里不僅有碧海藍天、紅花綠地的優雅環境,并且在小區里,居住著韓籍居民128戶560多人;歐美籍住戶68戶200多人。像這樣的外籍居民總共來自世界上十幾個國家,遍布地球五大洲,稱得上是煙臺市名副其實的“地球村”,而在30年前,它還是一片海邊灘涂的樗嵐村,這就是現在黃海路街道辦事處下轄的黃海社區,黃海邊上的一顆明珠。

  風雨創業路

  1978年前,樗嵐村是一個人均年收入不足200元,集體資產不到百萬元的自然村莊,全村將近1000戶,2600多口人靠農業、海上作業為生。在改革開放起初的幾年里,由于沒有找對路子,村子的經濟仍然不夠景氣,到1984年時,村民的年人均收入仍不到400元,就在這種情形下,時年42歲的王相澤毅然出任村黨支部書記,帶領全村上下開始了艱苦創業之路。

  萬事開頭難,在經濟發展大潮中,找好自己的定位,邁出堅實的第一步才是成功的關鍵。經過反復地考察論證,王相澤確定了以加工業和旅游業為龍頭,大力發展集體經濟的總體發展思路,經多方籌措資金,高新聘請高科技人才,創辦了第一個村辦企業黃海汽車大修廠,并實現了當年投資當年受益的可喜效果。如今黃海汽車銷售服務有限公司已發展成為膠東地區規模最大、水平最高、技術力量最強、服務質量最優、科技含量最高的汽車修理企業集團,年上繳利潤500多萬元。先后獲得市級文明單位、工業明星企業、省物價局質量信得過單位、省運輸管理優質服務先進單位等榮譽稱號,并順利通過了ISO9002國際質量體系認證。

  有了第一次的成功經驗,樗嵐村的村辦企業發展如雨后春筍,規模不斷擴大,廠點逐年增加,又陸續建起了黃海服裝廠、黃海印鐵廠、黃海制蓋廠、醫藥包裝器材廠、上海大眾煙臺特約維修站,組建了黃海建筑公司等10余個村辦企業。1988年組建了村辦企業集團山東黃海明珠集團有限公司。1990年集團公司與上海大眾汽車集團合作,投資300萬元建起了上海大眾汽車煙臺銷售服務有限公司,開啟了合資合作振興經濟的路子。

  改革開放之初,村里僅有一個小工程隊,局限于小型建筑和修修補補工作。90年代初,作為發展的過渡時期,黃海建筑工程隊掛靠前七夼飛龍建筑公司,作為該公司的一個處,開始走向市場承攬一些低層建筑。

  1992年黃海建筑公司正式掛牌對外承攬業務。組建初期,黃海建筑公司僅是四級資質,只能承攬6層以下的建筑。為了打開建筑市場,集團公司總經理與建筑公司經理四處奔波,為企業攬合同。1992年建筑公司承攬的第一個工程武警邊防支隊公寓樓一炮打響,當年被評為優質工程。初露頭角之后,承包合同逐漸增多,為了提高建筑企業的素質,社區高薪聘用技術人才,對企業的機械設備進行更新換代,增加企業的技術含量。經過十多年的發展壯大,公司現有高級建筑工程師16名,工程師96名,技術人員211人,機械設備全部為現代化高科技產品,投資300多萬元建立混凝土攪拌站,擴大了經營服務品種。經過努力,黃海建筑工程有限公司于2005年升為建筑一級資質企業,資質的提高,給企業帶來了更大的商機,如今黃海建筑工程有限公司每年的建筑施工量都達40多萬平方米。以2007年為例,公司創市優質工程1個,優質結構工程4個,“泰山杯”獎1個,并做到了安全生產無事故,被評為萊山區工業明星企業,市級2A級勞動關系和諧企業。

  第二產業有了突破,樗嵐村又開始了在第三產業領域的創業。1992年樗嵐村自籌資金、自己施工,經過近3年的集中建設,投資1億元占地23公頃,集休閑、觀光、旅游、購物于一體的大型娛樂場所黃海游樂城落成,開村民辦旅游事業的先例,為市區居民提供了良好的休閑、娛樂場所。黃海明珠成為煙臺市的標志性建筑,也吸引了大批省內外游客前來觀光,每年接待人數達十萬,自1997年起,黃海娛樂城多次被評為“煙臺市文明窗口單位”。

  在村辦經濟蓬勃發展和萊山區城市化進程加快的形勢下,王相澤認識到改善村民居住條件的重要性。村里經過多方努力,征得區政府及相關部門的同意,2001年,黃海社區撤村改居,正式成立,并開始對樗嵐村舊村進行改造。本著高起點、高標準、高質量的原則,建設現代化的文明社區,占地600畝,規劃建筑面積48萬平方米,總投資8億元的黃海城市花園小區經過6年的開發建設,拔地而起,昔日貧窮落后的漁村村民不但腰包鼓了,而且住上了高檔住宅。黃海城市花園小區現已成為省康居示范工程新農村建設的縮影。2005年被評為省級文明社區、花園式小區,省、市綠色社區,還獲得煙臺市的十佳康居工程,全國社區商業網點示范區等多項殊榮。

  現在,黃海明珠集團有限公司現已形成汽車修理及銷售、建筑建材、房地產開發、賓館酒店、旅游服務五個行業、14個經濟實體,自2003年以來集體經濟保持著平穩發展,年均經濟總收入4.5億元以上,2010年實現經濟總收入5.36億元,利稅7600萬元,其中上繳稅金近4300萬元,2006—2010年度連續五年榮獲煙臺市“百強民營”企業稱號。2011年11月底集團公司經濟總收入達5.5億元,上繳稅金6793萬元。

  “富了口袋,不忘腦袋”

  樗嵐村富了,村民的腰包鼓了,為了避免出現“富了口袋,窮了腦袋”現象,村里把社區文化建設放在了重要位置。為此,社區黨委順應形勢發展,適應群眾的需求,結合本村實際,經多方考察論證,決定投巨資興建大型文化旅游工程。從社區文化入手,豐富群眾業余生活,滿足群眾日益增長的精神文化需要,提供活動場所。這項工程不僅能讓村民參與社區改造和發展,進一步增加村民收入,還能通過旅游文化的交流,讓村民自覺養成文明、健康、積極的先進社區生活理念。

  經過幾年的集中建設,一個投資1億元,占地23公頃,集文化、游樂、商貿等于一體的大型工程建成并對外開放。目前,接待過1200多萬人次中外游客的黃海游樂城內,設有文化一條街,沿街建設了藝術博物館、奇石館、音樂噴泉廣場、黃海棧橋、黃海明珠、室內外植物園等文化娛樂設施,著力打造具有濃郁歷史文化氣息的社區環境,已成為煙臺市和山東省旅游景區的一張名片。

  作為煙臺市唯一一個對外開放的民俗旅游觀光村,黃海社區每戶都有外事接待任務。特別是春秋兩季,世界各國駐華外交官的子女都會來到社區居民家中,與居民同吃同住,感受中國膠東農村特有的生活,體驗著這里特有的民俗文化風情。6年來,共接待過600多人次外賓的黃海社區,通過傳統民俗文化的紐帶,加深了社區居民同世界各國人民的感情,吸納了西方有益的文化,實現了東西方民族文化的融匯和交流。居民在家門口就學會了與世界各地的人打交道,接受著不同文化的熏陶。

  目前,在整個社區3158戶居民中,原始居民只有1122戶。隨著越來越多的外來居民入住社區,為促進外來居民與原始居民的融合,黃海社區黨委在全體居民中叫響了“愛祖國、愛家鄉、愛黃海”口號,大力開展“溫馨樓道”創建活動,在樓道里張貼溫馨提示語,逐戶發放鄰里互助卡,不管誰家遇到困難,只要撥通卡上的電話,都會得到及時援助,促進了鄰里溝通,改善了鄰里關系。社區還不定期舉辦居民聯誼活動,搭建起居民互通互融、互敬互愛、互幫互助的有效載體和平臺,并充分發揮周邊高校較多的優勢,廣泛開展了“送科學上門”、“送文明入戶”等共建活動,提升居民素養,凈化社區風氣。

  黃海社區還先后投資200多萬元建起了2000多平方米的社區黨員活動中心,中心內設有樗嵐村發展史、圖片畫廊、黨建資料室、星級化管理室、乒乓球室、臺球室、老少同樂室、舞蹈室、書法繪畫室、電教室、圖書閱覽室,并全年向社區居民開放,為社區居民的業余文化生活提供廣闊的空間。為此,社區的中老年武術表演隊、腰鼓隊(健身操)、舞蹈隊、京劇表演隊等每逢春節、國慶節等重大節日,都組織文藝演出。春秋兩季,社區除舉辦籃球、乒乓球、游泳、田徑等比賽外,還邀請市京劇團等有關文藝團體在黃海游樂城舉辦大型文化廣場年活動和消夏晚會。1997年,樗嵐村承辦了23個省區市和香港代表隊參加的第三屆冬泳運動會,并被國家體委評為“最佳賽區”。2005年黃海游樂城榮獲山東省和煙臺市的“優秀文化廣場”稱號,社區被評為“煙臺市文化模范社區”,還榮獲山東省旅游系統“精神文明建設先進單位”稱號。

  隨著社會的發展,黃海社區在文化建設中積極引入科技手段。2011年中秋節一條新聞引起了大家的關注:黃海社區組織社區居民,利用社區公共電子閱覽室,開展了別開生面的“我們的節日·網上過中秋活動”。自9月6日至15日期間,黃海社區公共電子閱覽室內為社區居民提供網上過中秋專區,鼓勵社區居民以參與中國文明網的“中秋賞詩文”、“中華大團圓、家家樂中秋”、“中秋賞詩文”、“動漫祭月祈福”、制作“愛心月餅”、“發布中秋微博”、“節日圖片及感言”為重點,發布微博、跟帖、留言10000余條,生動展示了社區居民節日期間的民俗活動以及歡度中秋的美景,引領了社會和諧風尚,全面體現“創新、拼搏、協作、包容”的煙臺城市精神。

  致富回報民生

  “金杯銀杯不如老百姓的口碑。”社區經濟得到了快速發展,但如何能讓社區群眾看得見、體會得到,讓人民群眾得到實實在在的利益,才是黃海社區黨委更關心的事情。自從踏上致富路之后,黃海社區便一如既往地把主要精力放在了回報民生上。

  1987年黃海社區投資近200萬元建起了幼兒園、小學和中學,每年從集體經濟中拿出18萬元用于村民的子女從入托到小學、中學的免費教育資金。在樗嵐舊村改造時,社區又投資600萬元建起高標準、配套設施齊全新校舍,教學設施和條件在整個萊山區數一流。

  1988年村里開始實行男60歲、女55歲的勞保退休制度,退休金由當初的幾百元增長到現在的30000元,并且根據企業經濟效益和市場物價的情況每年按10%—30%遞增。除此以外還給社區居民、職工每人每年400-800元的暖氣補貼,不向社區居民收取物業費等費用。每年重陽節,社區對80歲以上的老人都會給予1000元老年金補貼,80歲以下老人給予600元老年補貼,每年的端午節、中秋節、春節的福利待遇也實現了常態化,老人三大節的福利待遇相比普通員工和居民更為優厚,發放的福利物品基本滿足了退休老年人的生活需求,減輕了兒女們的經濟負擔。所有員工和居民按照社保政策全員實行社會養老保險后,村民在社區衛生所就醫仍享受60%的醫療補貼,社區衛生所目前已有30多年的發展歷史。

  另外,多年來,社區黨委和集團公司每年都組織先進員工和退休職工達600人次先后到北京、上海、廣州、深圳、香港、澳門、臺灣等祖國各地觀光旅游。2011年4月社區黨委組織離退休老干部、退休職工分別到新、馬、泰和西安國際花博會旅游觀光。這些形式多樣的各種文化娛樂、旅游活動,極大地豐富了社區居民的業余文化生活,陶冶了精神情操。尤其是使離、退休的老人晚年生活更加充實快樂。

  2001年樗嵐村開始舊村改造,按照“高點定位,高標準建設”的思路,實現四個之最:請最好的設計專家、用最好的建筑材料、配套最好的綜合設施、保證最好的工程質量,充分考慮村民的利益不受損失,每戶贈送10平方米,并給1萬元的搬遷費。居民于2003年11月全部回遷完畢,沒向政府要一分錢,總投資8億元人民幣的黃海城市花園建成。黃海城市花園依山傍海,山清水秀,自然環境優美,園區內配套設施一流,服務功能齊全,物業管理完善,空間環境、生態環境、視覺環境、文化環境、人文環境、智能環境達到了整體協調,并成為國家康居示范工程和省內首座園林式、花園式小區。黃海城市花園的落成,不僅改善了社區居民的生活條件和生存環境,還對煙臺市推進城鄉一體化的進程作出了重要貢獻。

  科學管理創新黨建

  隨著經濟社會的不斷發展,黃海社區黨委也在不斷探索如何使村辦企業持續不斷發展的問題。他們認為,今后的發展,取決于改革的深度與力度,不進行體制上的突破和創新,發展強勢難以持續。為探索一條適合社區實際的體制,以保證激發生產力的發展,他們帶領企業領導人到外地參觀取經,結合社區各企業特點,采取“區別對待”、“多面發展”的辦法,對社區14個企業進行了體制改革,并對這些企業進行有針對性的幫扶,給企業注入新機制、新思路。由于改革符合企業實際,極大地推動了生產力發展,社區14個企業,個個運轉良好,無一虧損,效益年年增長。現在,昔日的窮村莊已變成一個在山東省注冊的黃海明珠集團有限公司,農民已全部從土地上轉移出來,人均年收入超過20000元。

  在加強黨建方面,黃海社區黨委首先抓黨風和干部廉政勤政建設,讓大家時刻牢記黨的為人民服務的宗旨。社區每季度召開一次黨員干部民主生活會,緊緊依托社區資源優勢,圍繞黨性黨風黨紀教育這根主線,選擇貼近黨員干部思想動態變化和社區居民關注的熱點問題,依靠社區和社區單位黨員干部,努力在搞濃教育氣氛、搞活教育形式、搞大教育規模上下功夫。社區還開展了黨風黨紀評議,組織開展了社區黨員先進事跡報告和違紀違法人員錯誤教訓剖析會,用自己身邊的人和事來教育或警醒廣大干部群眾,使反腐倡廉的思想深入人心。

  為延續黨風廉政建設宣傳教育成果,形成“同心共管、責任共擔、糾建并舉、務實求廉”的監督管理工作新機制,積極探索社區黨員“雙重管理”新路子,社區黨委在每個支部建全了黨風廉政監督網絡,擴大了黨風廉政建設覆蓋面,構筑了黨員“八小時”以外社交圈、生活圈、成長圈的“安全港”。通過系列活動的開展,既推動和促進了社區黨委職能部門的作風建設,又拉近了與群眾的距離。同時,不斷動員社區單位黨員投身于“我住社區、共建社區”的實踐。一些如老年大學、社區舞蹈會、社區書畫會等社區黨員志愿者服務隊廣泛開展各類活動,組織120余人次,開展“走進社區、共建家園”和“送溫暖、獻愛心”等各類活動,為創建文明社區活動起到了良好的示范作用。

  各企業還建立健全黨的基層組織,組建了企業黨支部,在經濟建設中發揮了積極的核心領導作用。在創先爭優活動中,社區黨員通過黨員先鋒崗、黨員責任崗、黨員聯戶等各種有效形式,使黨員在經濟社會發展過程中較好地發揮了先鋒模范作用,黨支部在經濟轉調過程中的核心領導作用也日益凸顯,向心力、凝聚力、戰斗力不斷增強。黨員通過定諾、承諾、踐諾建立了考評機制,使創先爭優活動有聲有色,取得了可喜的成果。

  通過對每個黨員的要求,黃海社區把黨建工作落實到了每個角落,商務區配套建設了黨員活動服務中心、便民服務大廳、民情調解室、社區警務室和監控中心,以及衛生醫療服務中心等服務設施,并引進了小紅花幼兒園、韓國語學校等服務機構。物業公司專門組建了黨支部,開展物業黨建聯建,在社區安保、便民服務窗口、維修中心等關鍵崗位,都安排黨員負責,實行人性化管理、管家式服務。外籍住戶與物業溝通存在障礙時,物業公司黨委會及時協調住在社區的山東工商學院外語教師與其結對聯系,幫助解決語言不通等實際困難,這些都受到了住戶的好評。

  為提高領導社區建設的能力和水平,2007年以來,黃海社區先后派出10多名社區干部到高等院校進修,組織6個批次50多人次到北京、上海等大都市學習考察,開闊眼界。社區全面推行了領導班子成員目標化管理,年初簽訂工作目標責任書,向黨員群眾公開承諾,半年和年底組織考核和群眾評議,以評議定獎懲,激發工作干勁。在學習實踐科學發展觀活動中,開展了黨員干部“串百家門,辦百家事,暖百家心”主題活動,如期完成了為民服務12件實事,群眾滿意率100%。今年,結合創先爭優活動開展,社區黨委又確定了10件為民服務實事,并通過公開欄張貼等方式向黨員群眾公開,接受監督,著力提高服務居民能力。堅持敞開胸懷、借腦興業,先后引進60多名本科以上大學畢業生,目前已有20多人成為工作骨干,大學生程廣力現已擔任社區黨委副書記和建筑公司經理。

  展望美好未來

  經過30多年發展,黃海社區已經由當年一個落后的小漁村發展為國際化的城市花園。隨著社區和集團公司的發展,各種榮譽也接踵而至,30多年來,社區先后獲得國家級榮譽4次,省級表彰11次,市級表彰35次,區級表彰110余次。先后獲得“全國先進基層黨組織”、“全國社區商業網點示范小區”、“山東省先進基層黨組織、黨建示范點”、“省級文明社區”、“省級文明單位”、“煙臺市先進基層黨組織”、“煙臺市文明社區”、“煙臺市十強村居”、“煙臺市工業明星企業”、“煙臺市先進民營企業”、“萊山區工業明星企業”、“萊山區先進基層黨組織”、“萊山區納稅大戶”等榮譽稱號。社區黨委書記、集團公司董事長王相澤同志的事跡也得到了各級組織的認可,他先后榮獲了“全國勞動模范”、“全國優秀鄉鎮企業廠長(經理)”、“山東省勞動模范”、“山東省優秀鄉鎮企業家”、“煙臺市優秀共產黨員”、“煙臺市改革開放30年風云人物”等稱號,并先后當選山東省第九屆、第十屆人大代表,中共山東省第九次黨代會代表,煙臺市第十四屆人大代表和第十三次黨代會代表。

  如今擁有3158戶、12600多位居民的黃海社區,已經實現了黨的十七大提出的住有所居、勞有所得、病有所醫、老有所養的戰略目標。作為社會主義新農村建設的一個典范,黃海社區正朝著更高更遠的目標奮進著,這顆黃海邊上的明珠未來會更加光彩奪目。


  責任編輯:胡金鵬

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